目前，建设部对沉降观测的责任主体未作统一界定。部分省市为规范管理相继出台了一些规定。如上海市建委１９９９年第００３７号文件《关于提高本市住宅工程质量的若干暂行规定》第五条：“施工期间，施工单位必须按设计要求及规范标准埋设专用水准点和沉降观测点。主体结构施工阶段，每结构层沉降观测不少于一次；主体结构封顶后，沉降观测每２个月不少于一次。监理单位必须检查、复测，并将资料列入工程质量评估内容。竣工后，建设单位或责任单位必须委托有资质的单位进行沉降检测。竣工后第~(中政建研院海南分院)一年内每隔３个月必须检测一次，以后每隔６个月必须检测一次，直至沉降相对稳定为止。”天津市建设质量安全管理总站于１９９９年第５２９号文件《天津市加强建筑工程变形观测控制的规定》第四条规定：“凡需进行变形控制的工程，建设单位必须在工程开工前委托沉降观测单位签订观测合同，并由观测单位制定出观测方案，方可报请开工。沉降观测单位指有沉降变形观测资质并与地基基础处理、主体结构施工无关的具有相应资质的检测单位。”笔者认为，从科学、公正、规范的角度出发，沉降观测的责任主体应由建设单位于工程开工前委托具有相应资质的检测单位承担。其与施工单位作为责任主体相比较有如下优点：①**性强，技术可靠，能为建设单位提供更好的服务。②独立性强，与施工方无隶属关系，数据真实可靠，并且具有连续性。③操作人员具备相应的资格上岗证书，熟悉操作规程及测量理论，能针对不同工程特点及具体情况进行施测。④测量仪器和设备工具，定期经技术监督部门检测认定，精度满足要求。⑤有利于监控，检测单位对其检测数据报告负责。
房屋沉降检测，房屋在使用过程中由于地基承载力不足或房屋承重超出原承重数值都会造成房屋下沉，为房屋安全使用需进行安全鉴定，确定房屋沉降数值，提供科学处理方案。
根据房屋安全鉴定相关规范要求，合格安全的房屋倾斜率一般不得大于千分之三。超过千分之三小于千分之七的，需进行地基加固处理，大于千分之七的必须进行纠偏加固处理。
在进**屋安全鉴定前首先需要了解房屋出现倾斜下沉的原因：
设计人员对规范缺乏了解，设计计算过程中可能存在偏差等问题，导致房屋产生倾斜。
施工过程中，因抽水位置不当，挡土桩、废桩的拔除导致土壤松动等原因，造成地基不平衡，导致房屋倾斜。
如周边施工，挖基坑、建隧道、建地铁等，导致房屋倾斜。
